【中國稅務報】減稅春風裏“開好票”
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【中國稅務報】減稅春風裏“開好票”

來源: 中國稅務報  發布時間:2019-04-04

    4月1日,隨著第28個全國稅收宣傳月啟動,深化增值稅改革措施開始實施。為全力確保4月1日起納稅人“開好票”“會開票”“易開票”,各地稅務部門提前做了大量準備工作。增值稅降率改革實施首日,各地辦稅服務廳秩序井然,電子稅務局申報和開票情況良好,減稅降費新政平穩落地。

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圖為增值稅稅率下調後,湖南吉利汽車部件有限財務人員正在開具稅率為13%的增值稅發票。

  “事先上了課,開票特別順”

  4月1日是深化增值稅改革實施首日,記者來到上虞區稅務局,對模擬申報的效果開展了實地采訪。記者發現,當天的辦稅服務廳雖然人來人往,但辦稅窗口的效率卻很高。

  深化增值稅改革政策落地前後,辦稅服務廳內人流較往日有明顯增加,但納稅人的等待時長較以往明顯縮短。據上虞區稅務局納稅服務股負責人田文峰介紹,近幾日辦稅服務廳每日叫號一度超過1500單次,但平均叫號等待時間卻縮短至2分鍾。據悉,本次增值稅稅率調整惠及轄區內諸多企業,為此上虞區稅務局在培訓輔導上提前一步,以模擬開票、申報測試的形式確保減稅政策平穩落地,目前已有超過320戶重點企業參與了模擬開票、申報測試,測試成功率接近100%。

  浙江天興傘業有限是當地一家全能性的製傘企業,4月1日,一張價稅合計為5000元的增值稅專用發票在該開出,票麵上增值稅稅率是13%。而在此前,成品傘製造銷售的增值稅稅率為16%。第一次開票就如此順利,天興傘業財務負責人葉岩不禁對幾天前稅務部門的“麵對麵”政策測試豎起了大拇指。葉岩告訴記者,新一輪深化增值稅改革新政實施前夕,稅務幹部專程來訪,與他和會計聊了近三個小時,並在現場對他們進行了回顧性的政策測試,確保他們熟知政策內容和申報流程。“因為事先上了課,這次開票特別順。”葉岩開玩笑說。

  優質高效的超前輔導給納稅人帶來了全新的辦稅體驗,田文峰告訴記者,為配合新一輪深化增值稅改革措施落地,上虞區稅務局5支誌願服務隊利用周末時間上門服務,兩周內累計為36家典型企業提供了政策解讀、效應測算、涉稅輔導、宣傳服務和“麵對麵”政策測試。

  “很多人都和我一樣,今天隻是過來申領發票,至於如何開票以及如何納稅申報,其實已經很清楚了!”4月1日當天領到發票後,紹興盛飾紡織有限的法定代表人吳廷敏說。吳廷敏告訴記者,聽說增值稅稅率要下調,大家都在擔心優惠能否實打實地享受。今年3月中下旬,她受邀參加了上虞區稅務局組織召開的一場旨在針對4月1日增值稅稅率調整的模擬開票、申報座談會,這也是該局繼小微企業普惠性稅收減免政策模擬申報之後,組織的第二場係統性的模擬測試。在模擬測試之前,她對具體如何開票、什麽情況適用等問題心裏一直沒底。“測試過程中,遇到了適用情況、開票指南和申報操作等各種問題,稅務幹部手把手地教。”吳廷敏說,“多虧了這次測試,現在開票、申報用不著手忙腳亂了!”

  “落實減稅降費是場硬仗,前期宣傳輔導是否到位成了能否打贏這場硬仗的關鍵。”上虞區稅務局負責人樊劍雄表示,事實證明,無論是以前的小微企業普惠性稅收減免政策模擬申報,還是這次增值稅減稅政策的模擬測試,該局輔導納稅人模擬申報的方法取得了不錯的效果。下一步,該局將著手經驗總結和方法推廣,把集中模擬申報和“麵對麵”政策測試逐步推廣到落實各類減稅降費新政策工作中。

  “輔導很及時,開票沒難題”

  “是第一次實現開票軟件的在線升級,今天能成功開票,真是多虧了稅務局同誌的幫助。”說這話的,是安徽省六安江淮永達機械製造有限公財務人員雷聲。4月1日上午10時,他開出了本第一份稅率為13%的增值稅專用發票。

  六安江淮永達機械製造有限有著50餘年的軍工背景,長期處於軍工保密狀態,直到2018年11月才脫離保密期,可以正常聯網使用稅控設備開票。前不久,國家稅務總局六安經濟技術開發區稅務局幹部汪勇專程上門,幫助企業升級開票軟件,培訓網絡版軟件操作,就是要確保在4月1日以後能夠正常開票。

  “聽說軟件要升級,開始很憂慮,生怕用不好耽誤業務進度。”雷聲告訴記者,“好在稅務人員輔導很及時,隨叫隨到,讓開票沒難題。減稅這道‘大餐’,‘吃’得安心!”

  除了上門輔導,六安市各級稅務部門采取多種方式開展減稅降費宣傳輔導,確保納稅人在4月1日新一輪深化增值稅改革實施後“開好票”,及時準確享受稅收優惠。國家稅務總局六安市裕安區稅務局舉辦多場深化增值稅改革專項輔導培訓會,實現了對轄區3000多戶增值稅一般納稅人宣傳輔導全覆蓋。“每場講座都爆滿。500多人的會議室座無虛席。稅務部門更要擔起責任,做好宣傳、輔導、服務,確保納稅人‘開好票’。”向納稅人授課的該局稅務人員錢毅告訴記者,“為此還建了微信群,納稅人可以隨時隨地在群裏谘詢開票和申報等問題,可以及時幫納稅人解決問題。”

  據了解,六安市各縣區稅務局在辦稅服務廳臨時開辟流動減稅降費“小課堂”,為等候區辦稅人員現場講解此次深化增值稅改革的最新政策。此外,各辦稅服務廳還設置了減稅降費谘詢專窗,派駐業務骨幹為納稅人解惑答疑。

  國家稅務總局六安市稅務局局長惠群表示,入戶輔導、培訓專窗、流動減稅降費“小課堂”等宣傳輔導方式互相結合,確保減稅降費政策宣傳輔導100%全覆蓋。下一步,將進一步總結納稅人在開票和申報過程中遇到的新問題,及時開展輔導培訓,確保改革落地的首個征期平穩運行。

  “係統全升級,開票很容易”

  4月1日是深化增值稅改革實施首日,記者來到湖南省湘潭市幾個辦稅服務廳,發現雖然當天是征期的第一天,但是辦稅服務廳內秩序井然。國家稅務總局湘潭市稅務局相關負責人告訴記者,這得益於新政實施前稅務部門所采取的一係列硬舉措,在一定程度上保障了納稅人“開好票”。

  湘潭三環工程實業有限的稅務會計彭莎莎4月1日當天像往常一樣在雨湖區稅務局辦稅服務廳窗口提交票種核定申請,令她驚訝的是,在前台提交給發票審核崗後不到3分鍾,業務就辦理完成了。窗口人員告訴彭莎莎,票種核定業務屬於即時辦理業務。目前,76%的納稅服務事項可實現即時辦理。

  據悉,從4月1日起,為確保深化增值稅改革新政平穩落地,湘潭市稅務局按照國家稅務總局湖南省稅務局要求,全麵推行“清單式”服務,推出4項清單,共涵蓋143項涉稅事項即時辦結、566項稅收優惠、172個辦稅事項“最多跑一次”,以及35個業務套餐,一係列實打實的便民辦稅舉措,讓納稅人能夠安心享受減稅降費“大餐”。

  當天,在湘潭市經濟技術開發區稅務局辦稅服務廳,記者碰到了前來申領發票的湖南吉利汽車部件有限的稅務主管向丹,作為製造業增值稅稅率下調的受惠企業財務負責人,她對新政推行落地的舉措讚賞有加:“製造業增值稅稅率下調的政策一出台,稅務局不僅立即提醒升級開票係統,還組織相關培訓,輔導操作。係統全升級,開票很容易。這不,今天我回去就能開出企業的第一張新稅率發票了!”

  向丹告訴記者,這次製造業稅率下調為企業帶來了明顯的減稅效益。“根據測算,3個百分點的稅率降幅,預計全年給企業節省資金6000多萬元。”

  “開好票”離不開穩定的征管信息係統作支撐,增值稅發票管理係統改造上線後,湘潭市各區縣稅務局聯合技術服務單位梳理核實待升級納稅人清冊,逐個提醒納稅人完成升級。據湘潭市稅務局貨勞科科長王曉嵐介紹,3月下旬,湘潭市稅務部門就已經完成了全市9606戶增值稅一般納稅人的開票係統升級工作。同時,各級稅務部門組織開展了多層麵、全覆蓋的宣傳輔導培訓,為納稅人“能開票”“會開票”“易開票”提供細致的輔導,確保新政“入場”穩落地。

  據悉,4月1日當天,湘潭市共開具新稅率發票521張。